各乡镇人民政府，区级有关部门：
《广元市朝天区笋用竹产业发展方案》已经区人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
特此通知。
广元市365体育投注官网办公室
2017年11月8日
广元市朝天区笋用竹产业发展方案
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。认真贯彻党的十九大、省第十一次党代会和市第七次党代会精神，以助农增收为目标，以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，不断创新产业推进机制，挖掘乡土竹种资源笋用价值，发挥秦巴山山地生态环境优势，科学引种配置生态适应型笋用竹，形成融合发展的产业格局，积极培育广元林业产业新增长点。
（二）基本原则
1.坚持科学布局、稳步推进。充分尊重自然规律，坚持在水土条件较好的区域，优先选择乡土笋竹，大力推广有成功引种实践的优良散、混生笋用竹种，积极构建春笋、秋笋共同发展的生产格局，同时开展夏季笋竹引种试验，稳步推进产业发展。
2.坚持政府引导、市场主体。强化专合组织、专业大户、家庭林场等新型经营主体的示范带动作用，强化政策扶持、社会参与，积极发挥政府的引导、服务功能。
3.坚持创新驱动、示范引领。大力扶持培育竹业创新人才和创新团队，创新发展机制模式，强化示范引领，以点带面，助推笋用竹产业健康发展。
（三）发展目标。到2022年，全区新培育笋用竹基地1万亩，抚育改造现有巴山木竹、箭竹、斑竹等乡土笋用竹基地1万亩，全区共建成特色笋用竹基地2万亩。逐步建成竹笋加工、菜品开发、竹编加工和竹文化康养旅游融合发展的特色产业体系，实现笋用竹综合产值2.2亿元，建成川陕甘结合部鲜笋供应基地。
二、规划布局
（一）竹种与海拔区划
1.海拔800米以下：斑竹、苦竹；海拔500米以下：佯黄竹。
2.海拔500～1200米：楠竹、方竹。
3.海拔1000米以上：巴山木竹、箭竹。
（二）造林模式。根据竹种喜光习性配置利用基地土地，楠竹、斑竹、苦竹、佯黄竹利用退耕地营造纯林，方竹、巴山木竹、箭竹利用疏林环境营造“树—竹”混交林。
（三）造林地类型。根据各乡镇现有笋用竹资源分布情况和土地条件，以新一轮退耕还林地块为点，以嘉陵江、羊木河、鱼洞河、清边河、安乐河、潜溪河等重要水系流域为线，以成片分布的乡土笋用竹林资源为面，充分挖潜利用空闲边角地、房前屋后、沟渠路旁闲地、杂灌残次林地、低效疏林地，点线面结合，统筹布局，稳步推进，构建笋用竹区域基地。
（四）分区区划。到2022年，全区优质高产乡土笋用竹基地总规模达到2万亩，覆盖全区16个乡镇（详见附件2）。
三、主要任务
（一）强化基地建设管理
1.按照科学、标准、规范的原则，做好种苗保障体系建设。对引种为主的竹种，采取对外采购母竹方式解决项目建设初期种苗需求，同时建立母竹繁育基地，本地竹种通过选优建立母竹林基地。建立播种育苗繁育基地。建立引种试验示范基地。
2.应用现代科学技术成果，推进笋用竹产业基地建设。通过优选竹种、科学采伐、测土施肥、病虫防治、低效竹林改造、竹林高效培育等综合技术措施，提高竹笋生产能力和品质。充分利用优良的竹林生态环境，开展竹-菌、竹-药，竹-禽等立体复合种养，实现竹林“万亩林亿元钱”高效经营，提高竹林基地综合效益。
（二）强化产品加工转化
1.开展就地初次加工。根据竹资源状况及竹林培育基地，依托企业、专业合作社、经营大户，合理布局竹原料就地加工场地，逐步形成“以点带面”的网络化原料就地加工供应体系，有效降低生产运输成本。
2.壮大竹笋加工业。竹笋加工业重点发展营养丰富、方便快捷的调味型竹笋加工产品。在以鲜笋、笋干和竹笋罐头为主的初加工竹笋产品基础上，发展调味笋、竹笋腌渍、复合型竹笋、冻干竹笋以及多味笋丝、酸辣笋、油焖笋等休闲食品，进一步挖掘竹笋营养成分或其他特用成分的提取及综合利用技术，提高产品科技含量，加大竹笋产品的附加值。
3.鼓励竹工艺品加工。鼓励企业、传统民间艺人研发新工艺、提升产品质量、研制新产品、拓展新市场。
（三）打造竹文旅康养产业。开展林相改造与维护、竹林景观培育，加强体验中心（馆）、森林养生中心（馆）、浴场、健康步道等基础设施建设，完善相应的养生休闲及医疗等相关配套设施，提升竹林体验和养生服务功能，建设竹林康养基地。强化竹源食品开发，在现有竹笋生产、加工的基础上，重点开发竹叶黄酮、竹汁浓缩液、竹醋、竹酒等系列配套产品饮品和保健品。推行保健养生的“全竹宴”、竹源食品消费，着力打造竹源食品知名品牌，形成种类丰富、绿色养生的竹源食品系列，拓展竹林资源的利用领域。
（四）完善产业支撑服务体系。分层次开展竹产业人才队伍培育，加强与科研院校的合作，组建一支专家服务团队，开展专家咨询、现场指导等技术服务工作和相关的应用技术研究、示范推广；加大专家大院、科技下乡等科技扶持，开展竹林培育、病虫害防治、竹产业初级加工、竹产品市场营销等课程培训，培养一批种植能手和林业职业经理人，提高竹林基地建设者和竹产品加工者的整体素质；将竹编等“工匠培养”纳入农村职业技术培训范畴。积极推进产学研结合，鼓励支持科技人才以知识、技术、成果、专利、管理等要素投资，以无形资产作价入股，参与效益分成。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由分管副区长任组长的笋用竹产业发展领导小组（名单附后），负责全区竹产业发展的综合协调，及时解决产业发展中遇到的问题。相关乡镇也要成立相应的领导机构。林业部门牵头做好产业发展规划，加强业务指导。发改部门负责将现代竹林基地培育、竹区道路建设、竹产品加工和竹旅游开发等项目列为重点项目，立项支持。财政部门负责落实扶持资金，完善奖补办法，提高资金使用效益。科技部门负责在竹林高效培育、高端精深产品研发、科技支撑平台建设等方面给予支持。交通、水利等部门要整合资金支持林区道路、灌溉等基础设施建设。经信、投促、工商等部门在笋用竹产业化经营、龙头企业培育、市场流通体系建设等方面给予支持。食药、质监部门在竹产品、制品质量保障体系建设上给予大力支持。
（二）培育经营主体。培育壮大一批以笋用竹栽培种植、竹下生态种养、竹产品初加工或专业化生产、竹产品营销为特色的家庭林场、专业合作社，在七盘关工业园区引进壮大一批以竹产品精深加工、竹资源综合利用为重点的龙头加工企业或旅游开发企业。培育和壮大营销主体，扶持一批市场开拓能力强的商贸企业、行业协会和营销大户。支持新型经营主体开展专业服务、生产托管服务，全面提升笋用竹产业的规模化、集约化、标准化、产业化水平。
（三）加大政策扶持。积极争取上级财政资金，大力支持我区笋用竹产业发展。整合涉农基础设施项目服务笋用竹基地建设。条件适合的地方优先纳入退耕还林项目实施范围。充分利用低产低效林改造、现代林业产业基地建设、森林抚育、造林补贴等项目发展笋用竹产业。
附件: 1.广元市朝天区笋用竹产业发展领导小组成员名单
2.广元市朝天区2017-2022年笋用竹基地培育规划表
附件１
广元市朝天区笋用竹产业发展
领导小组成员名单
组 长：苏科年 区政府副区长
副组长：杨其伟 区政府办副主任
王发全 区林业和园林局局长
成 员：杨怀武 区发展和改革局党组书记
乔发福 区经济和信息化局局长
杨治国 区教育和科学技术局局长
张满德 区财政局局长
向荣华 区交通运输局局长
杨清明 区水务局局长
董长奎 区食品药品和工商局局长
解明学 区旅游局局长
柴松林 区投资促进局局长
杨天宝 区质监分局局长
领导小组办公室设在区林业和园林局，由王发全同志兼任办公室主任，负责日常工作。
附件2
广元市朝天区2017-2022年笋用竹基地培育规划表
单位：亩
| 乡镇 |
新 建 |
改 造 |
| 面积 |
主要竹种 |
面积 |
主要竹种 |
| 朝天镇 |
800 |
苦竹、方竹 |
500 |
斑竹、慈竹、巴山木竹 |
| 羊木镇 |
1000 |
苦竹、方竹 |
700 |
斑竹、慈竹、巴山木竹 |
| 中子镇 |
500 |
苦竹、方竹 |
500 |
斑竹、巴山木竹 |
| 曾家镇 |
700 |
木竹、箭竹 |
800 |
斑竹、金竹、巴山木竹 |
| 大滩镇 |
500 |
苦竹、方竹 |
800 |
慈竹、巴山木竹 |
| 东溪河乡 |
1000 |
苦竹、方竹 |
700 |
慈竹、巴山木竹 |
| 花石乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
800 |
斑竹、慈竹、巴山木竹 |
| 陈家乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
500 |
慈竹、巴山木竹 |
| 鱼洞乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
500 |
慈竹、巴山木竹 |
| 李家乡 |
1000 |
箭竹、巴山木竹 |
800 |
金竹 |
| 宣河乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
500 |
斑竹、巴山木竹 |
| 转斗乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
500 |
斑竹、巴山木竹 |
| 青林乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
600 |
慈竹、巴山木竹 |
| 马家坝乡 |
500 |
苦竹、方竹 |
1000 |
慈竹、巴山木竹 |
| 两河口乡 |
1000 |
巴山木竹 |
800 |
金竹、巴山木竹 |
| 合计 |
10000 |
? |
10000 |
? |
